总 36 号
呼伦贝尔市四届人大一次会议
简 报
陈巴尔虎旗代表团 2018年1月9日
围绕大局促进发展 建言献策开拓新局
1月9日，陈旗代表团审议了人大常委会报告、法院报告、检察院报告，酝酿候选人名单。
特木日胡代表说，听了人大常委会报告和法检两院报告，感到市人大常委会在过去五年做了很多工作，依法监督“一府两院”，特别是立法工作实现零的突破；人大代表培训工作成效显著，成立农牧林区各具特色的人大代表之家，很好地发挥了代表之家作用。建议：有针对性地加强各层次人大代表培训，采取集中培训、调研等多种形式，针对沙地综合治理等新课题，组织人大代表开展专项调研活动；继续加强人大立法工作，更多地考虑将科学立法纳入议事日程。法检两院报告回顾过去五年工作成绩突出，均排在自治区前列，在办案、法律规范、民事调解等方面做了大量工作。建议：加大各层面法律的宣传力度，结合普法要求，切实做好关系群众利益的法律解释工作，将法律法规宣传到位；重点关注执行难问题和涉及草牧场纠纷、旅游等敏感案件审理；法检两院作为综合整治民间借贷的主力军，诉讼过程中要在法律范围内充分考虑社会效果，更多地考虑在调解层面给予解决。
斯日古楞代表说，听了人大常委会报告和法检两院报告，感觉三个报告对过去五年工作总结和今后五年工作安排实事求是，符合呼伦贝尔市实际。过去五年，市三届人大常委会做了大量工作，在立法、监督、人事任免、重大事项决策等人大赋予的权力和职能方面得到长足发展，作为人大代表非常认同和认可。市人大很多工作走在自治区前列，立法工作有了零的突破，草原人大代表之家已经推广到自治区，为新时期人大代表如何履职提供非常好的指引。建议：进一步明确和细化对重大事项的决定权，以利于指导和加强下级人大工作。法院报告总结过去五年工作实事求是，在自治区考核中实现“三连冠”的成绩来之不易，从案件立案、结案数字上能体现法院的工作量。建议：继续坚持依法独立行使审判权，尊重事实和法律，把每一起案件办成铁案；善于提出司法建议，在大量司法案件中总结普遍性、规律性问题，向行政机关或其他机关提出司法建议。检察院法律监督工作、职务犯罪侦查和惩防工作始终走在自治区前列。建议：继续强化法律监督，进一步强化对立案侦查、行政执法机关、法院审判和执行案件的监督；进一步加大对公益诉讼案件的办理力度，发挥好检察机关的作用。
刘明代表说，人大常委会报告包含了市三届人大常委会所做的工作和对市四届人大的期盼和希望，总结回顾过去五年工作客观全面、实事求是、亮点纷呈，对未来五年和2018年工作安排思路清晰、目标任务明确、工作重点突出，为推进全市经济社会发展提出了很好的意见建议。五年来，市人大常委会注重人大代表素质的提升，通过开展各类培训，增强人大代表的责任心和履职能力，使代表更好地发挥服务、监督职能作用；加强人大机关内部建设，以严谨的作风很好地完成了市三届人大常委会职责。法检两院报告篇幅不长，但是很精，面面俱到。检察院报告特别提到从政治建检、从严治检、素质兴检、科技强检、文化育检等方面加强自身建设。建议：对政府移交公检法司问题的追责要客观历史地看，从企业角度配合政府把旧账补上、不出现新账，依法合规生产和经营。
王兴友代表说，人大常委会报告主题鲜明、内涵丰富、鼓舞人心，通篇体现了推动依法治市进程的特点。报告回顾过去五年市人大常委会工作，在立法工作、开展监督、发挥代表作用等方面有很多看点，充分说明了市人大常委会始终坚持党的领导，与时俱进、勇于担当、务实求效、开拓进取，切实发挥了地方国家权力机关的职能作用。建议：进一步行使好人大常委会讨论决定重大事项权。法检两院报告篇幅简短、语言精练，总结工作客观实在，用了大量的数字进行说明，很有说服力；工作安排既依法依规又结合实际，取得了很多成绩。建议：法院进一步加强依法立案审判工作；检察院强化法律监督工作，更好地维护社会公平正义。
苏力德代表说，听了人大常委会报告和法检两院报告深有体会，作为一名牧民代表，建议：加大工作力度，提高牧民法律意识和自我保护意识。摸清牧民贷款底数，采取措施依法打击和综合治理高利贷问题。
