总 26 号
呼伦贝尔市四届人大一次会议
简 报
鄂温克族自治旗代表团 2018年1月8日
畅所欲言议报告 凝心聚力谋发展
1月8日，鄂温克旗代表团审议了政府工作报告、计划报告和预算报告。
敏杰代表说，于立新市长作的政府工作报告对未来五年的规划思路清晰、催人奋进，对发展中存在的问题抓的很准，提到了城乡收入有差距、发展不平衡不充分等问题。一是近年来干旱等自然灾害以及银行贷款给牧民带来了很大的压力，精准扶贫等各项扶持政策的落实，帮助牧民解脱困境。二是社会治理方面存在的很多新课题，在今后五年的规划中将得到改善和发展。三是编制草原森林湖泊土地长期保护和生态系统整体保护等规划，将实现各族人民群众对美好生活的向往。四是对牧民的增收，提到了很多具体措施，如实现文化民俗的深度旅游是对牧民增收的一项重要举措。目前牧区经济和社会发展水平等问题需要市里从项目、政策和资金等方面来解决。我有几点建议：一是2018年是鄂温克旗建旗60周年，希望市委、政府给予特殊政策支持。二是报告中提到要创建民族团结示范市，在创建过程中应对三少民族自治旗给予更大关注。三是“三少民族”自治旗都是贫困旗，国家要求在创建小康的过程中不让一个民族掉队，这些年鄂温克旗承担了市里的很多活动和任务，希望上级在财税体制分成上给予鄂温克旗更多倾斜。
李志东代表说，听了于立新市长作的政府工作报告，感触很深，报告通篇贯彻了党的十九大精神和新的发展理念，提出绿色发展指标体系，在未来五年发展当中把生态保护放在经济发展前，体现了新理念新时代新思想新目标，文风朴实，非常具体，具有针对性，我完全同意这个报告。在工作落实中，结合脱贫攻坚工作谈几点体会：一是脱贫攻坚应该与乡村振兴战略紧密结合，未来农村牧区三农三牧工作总抓手就是乡村振兴战略，脱贫攻坚工作要与乡村振兴战略互相促进，共同发展。二是要与贫困牧民群众扶志、扶智紧密结合，如果贫困群众思想观念得到转变，帮扶措施就会起到事半功倍的效果。三是要与加强产业发展紧密结合，转变传统草原畜牧业发展方式，发展新兴产业，把特色产业抓在手，形成龙头企业、合作社和贫困户的利益连接机制，在产业发展当中实现稳定增收。同时，加大健康扶贫力度，解决因病致贫返贫问题，真正做到真扶贫、扶真贫。
闫山林代表说，政府工作报告起点高、思路清、方向准、措施实，具有较强的前瞻性和感召力，是我市今后一个时期经济发展的重要行动纲领。企业应该在推动呼伦贝市经济社会发展、乡村振兴战略中担当作为。一是增强企业经营服务能力，坚持把为牧民增收放在首位。二是进一步壮大企业实力，加快企业上市步伐，加强企业融资能力。三是进一步寻求支持和帮助，合力打造呼伦贝尔牛羊肉品牌建设。提三点建议：一是加强对企业的政策和资金支持，为企业提供金融服务，帮助企业做大做强。二是加快推进可追溯体系建设，保证整个呼伦贝尔市场牛羊肉质量，保护呼伦贝尔品牌。三是加强对牛羊肉市场的整合工作，掌握市场价格主动权，进一步提高牛羊肉出栏价格，还利于牧民。
涂俊代表说，一是近年来草牧场退化严重，牲畜转场增加牧民负担，希望政府能够在运输和转场方面给予补贴。二是牧区连续几年干旱，牧民“倒贷”问题严重，很多牧户不止有一两家银行贷款，还有民间高利贷，出现了牧区借贷恶性循环。三是现代畜牧业转型过程中缺少资金，缺乏具体的技术指导，希望在牧区建立肉牛养殖示范点，解决资金短缺和技术指导不足的问题。四是海拉尔区、新城区、鄂温克旗巴彦托海镇虽然开通了公交车，但没有形成环线，建议成立环线公交。五是新建S202公路沿途，特别是鄂温克旗巴彦托海镇马蹄坑嘎查T型路口没有设立路标指示牌，导致交通事故易发。
佟凌代表说，安全屏障和生态屏障是国家对我们的定位，这样对工业发展就有限制。我们地域辽阔，发展不可限量，因为“绿水青山就是金山银山”，地方政府应加强生态环境保护开发治理力度。
白旭东代表说，政府工作报告符合呼伦贝尔市实际，报告的重点是民生、环境、经济、生态，站位很高，客观性强，坚持以人民为中心，解决群众期盼的问题，且抓住了生态环境这个牛鼻子，完全赞成这个报告。提几点意见和建议：一是进一步优化中心城区公交一体化。二是加大在职教师课外补课治理力度。三是理顺鄂温克旗、新城区、海拉尔区以及呼伦贝尔市在机制体制上管理权限划分不清的问题。四是进一步规范新城区物业管理。
吉日木图代表说，一是要完善旅游基础设施建设。二是要加大对民族传统手工艺品制作者创业的支持力度。三是要加强基层牧民思想教育，助推脱贫攻坚。
